Voor u ligt de eerste bestuursrapportage 2024 van GBLT. In deze rapportage worden de resultaten van de afgelopen 4 maanden afgezet tegen de voornemens zoals deze zijn verwoord in de begroting 2024 en het meerjarenperspectief.
De productie van aanslagen is ook in 2024 weer goed van start gegaan en verloopt volgens planning. De eerste voortgangsrapportages voor de deelnemers laten een voorspoedige prognose zien.
Met de eerste vier maanden achter de rug zien we ook in 2024 weer een kleine daling in de klantrespons ten opzichte van vorig jaar. Daarnaast hebben wij de klanttevredenheid vast kunnen houden. Over de eerste vier maanden scoren wij gemiddeld een 8 op klanttevredenheid. Het klantgemak wordt beoordeeld met een 2,1 (customer effort score). De inkomende telefoontjes met vragen van klanten zijn gedaald met 9% en de bereikbaarheid is gestegen met 4% ten opzichte van dezelfde periode in 2023. De investering in vaste medewerkers in de frontoffice lijkt hiermee zijn vruchten af te werpen en leidt tot een mooie bevestiging van onze kwaliteit van dienstverlening door gemiddeld een hogere kwaliteit van de gesprekken en een lagere afhandeltijd.
Het aantal heffingsbezwaren is ten opzichte van dezelfde periode in 2023 met 2% iets gedaald. Na de forse stijging van het aantal WOZ-objecten waar in 2023 een bezwaar tegen ingediend is, zien we nu dat dit aantal bezwaren in 2024 met 43% is gedaald. Het aantal ligt nog wel iets boven het niveau van 2022. Van deze bezwaren is 60% ingediend door een NCNP-bureau en 40% door de klant zelf. Het aandeel van de NCNP-bezwaren ligt daarmee hoger dan in 2023, toen was de helft van de bezwaren ingediend door een NCNP-bureau. De verwerking van de bezwaarschriften verloopt volgens planning.
Het aantal ontvangen WOZ-beroepen is begin 2024 voor het belastingjaar 2023 fors toegenomen. Dit is min of meer een logische gevolg van de forse toename van het aantal WOZ-bezwaren vorig jaar. Op basis van het aantal ontvangen bezwaren en afhandelingscijfers van voorgaande jaren houden wij vast aan de eerder afgegeven prognose in de begrotingswijziging aan proceskostenvergoeding. Deze prognose kan echter vanwege de onzekerheden in onder andere het toekenningspercentage nog wijzigen. Dit mede door een advies van de advocaat-generaal aan de Hoge Raad waarin wordt gesteld dat het verschil in proceskostenvergoeding bij belastingzaken ten opzichte van andere zaken het discriminatieverbod schendt. Het advies van de advocaat-generaal kan echter nog effect hebben op de proceskostenvergoeding in 2024.
Vergeleken met dezelfde periode vorig jaar, ontvingen we iets minder verzoeken om kwijtschelding en beroepen, mede als gevolg van het schuiven met kohieren om de piek in het aanbod kwijtscheldingsverzoeken af te vlakken. Het is dan ook nog te vroeg om hier conclusies aan te verbinden. Het aantal klachten ligt daarnaast aanzienlijk lager in vergelijking met 2023 over dezelfde periode.
De meeste ontwikkelingen liggen op koers en sluiten aan bij de ambities zoals opgenomen in de begroting. In de eerste vier maanden lag de focus op een aantal projecten waaronder de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv). In 2023 hebben we reeds een inventarisatie uitgevoerd voor welke formele berichten wij een digitaal kanaal open moeten stellen voor onze klanten. In de eerste maanden van 2024 hebben we verder gewerkt aan de inrichting. We verwachten daarmee op tijd klaar te zijn vóór de uitgestelde invoeringsdatum van 1 januari 2025. We voldoen daarnaast al aan de zorgplicht die vanuit de Wmebv wordt opgelegd en per 1 januari 2024 ingaat.
In het kader van de Wet versterking waarborgfunctie Awb, een wetsvoorstel met als doel de overheid te stimuleren besluiten voor burgers begrijpelijker te maken, wordt door de Unie van Waterschappen als de VNG een zogeheten uitvoeringstoets uitgevoerd. GBLT is vertegenwoordigd in de begeleidingscommissie van de uitvoeringstoets die de Unie van Waterschappen uitvoert.
Naar verwachting treden de wijzigingen voor het nieuwe belastingstelsel voor de waterschappen één jaar later in werking dan was voorzien bij het opstellen van de begroting 2024. Via de Werkgroep Waterheffingen van de Unie van Waterschappen, waarin twee medewerkers van GBLT zijn vertegenwoordigd, wordt ter voorbereiding van het nieuwe belastingstelsel meegewerkt.
In 2023 was het resultaat van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid Self Assessment (BIO-SA) een score van 3,8. Dit betekent dat we bijna op het ambitieniveau 4 zitten. In de eerste maanden van 2024 hebben we stappen gezet in de opvolging van de aanbevelingen vanuit het assessment. Hier gaan we verder mee, door een nieuw bewustwordingstraject en een jaarlijkse technische toetsing van de informatiebeveiliging middels een zogenaamde penetratietest.
Ook zijn wij verder gegaan met het vergroten van onze wendbaarheid door de verdere ontwikkeling van medewerkers en bredere inzetbaarheid. Dit geldt ook voor nieuwe medewerkers die wij aan ons binden met goede arbeidsvoorwaarden, ontwikkelkansen en bredere inzetbaarheid waardoor we ook in de toekomst kwaliteit kun blijven leveren en wij flexibel blijven. Medewerkers kunnen hierdoor meerdere (basis)taken voor hun rekening nemen. Ook hebben wij een nieuw generiek functiehuis ontwikkeld, mede met als doel het genereren van meer flexibiliteit en wendbaarheid binnen de organisatie. De ontwikkeling hiervan zit in een afrondende fase.
In 2023 is in het kader van de herziening van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) de gemeenschappelijke regeling GBLT aangepast en per 1 januari 2024 in werking getreden. In de vergadering van het algemeen bestuur is, naar aanleiding van het verzoek van de gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude om toe te mogen treden tot de gemeenschappelijke regeling, besloten de gemeenschappelijke regeling voor zienswijze voor te leggen aan de deelnemers in GBLT voor toetreding van de drie gemeenten. De definitieve besluitvorming over het toetreden van de drie gemeenten vindt later dit jaar plaats.
Met de eerste vier maanden achter de rug toont GBLT een onderuitputting van de lasten en een voordeel op de overige baten. Dat voordeel is grotendeels toe te schrijven aan incidentele posten waaronder:
1. Lagere kosten voor personeel van derden door minder inhuur
2. Lagere kosten voor digitale postverwerking door efficiëntie en lagere tarieven
3. Hogere rentebaten op het schatkistbankieren
Op basis van de actuele prognose verwachten we een positief resultaat van € 488.000 inclusief de teruggave van de post onvoorzien. Het resultaat wordt aan het eind van het boekjaar verrekend met de deelnemersbijdrage. De specifieke kosten zoals de proceskostenvergoeding voor de WOZ-bezwaren worden met de gemeentelijke deelnemers verrekend.
Namens het dagelijks bestuur,
B.J. van Vreeswijk, voorzitter R.A.C. de Haan, directeur