|
·Aantoonbaar foutloze data ·Deskundig adviseur voor opdrachtgevers ·WOZ-waardering 'Goed' ·Waarderen met gebruik vierkante meter ·Modelmatig taxeren ·NCNP-kosten ·Inzet geografische informatie |
Aantoonbare foutloze data
Voor het vertrouwen in en het goed functioneren van GBLT is het van groot belang dat onze data op orde zijn en dat we dat ook kunnen aantonen. In deze paragraaf zetten we uiteen welke acties we in 2021 hebben ondernomen om dit inzichtelijk te maken.
Voor de afname van de Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ) zijn inmiddels alle 86 inliggende gemeenten aangesloten. Een intensief traject waarbij medewerkers van verschillende afdelingen samenwerkten met meerdere externe partijen. De komende periode zetten we de puntjes op de i en worden de laatste verbeteringen in de software doorgevoerd. Ook hebben we voor het synchroon houden van de LV WOZ eind 2021 de confrontatietool in productie genomen. Hiermee kunnen we een vergelijking maken met de gegevens in de LV WOZ en de gegevens in onze eigen database. We hebben daarnaast controles uitgevoerd op de koppeling tussen de BAG- en WOZ-administratie. Het gaat hier om de controle op de inhoudelijke juistheid van relaties tussen WOZ-(deel)objecten en verblijfsobjecten en panden en het borgen van de historische consistentie van de koppeling tussen de BAG- en de WOZ-administratie. Daar waar we omissies constateerden zijn deze bijgewerkt. Dit alles komt de datakwaliteit ten goede.
Een ander belangrijk instrument om de datakwaliteit te verbeteren is de ‘monitor datakwaliteit’. Deze is verder ingericht en bevat lijsten die de uitval in kaart brengen. Aan de hand van het dashboard wordt de voortgang beoordeeld.
Voor wat betreft de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en Basisregistratie Kadaster (BRK) is de kwaliteit van onze data getoetst aan die van de landelijke voorziening. Voor de Basisregistratie Personen (BRP) is dit in gang gezet. We hebben in 2021 veel minder terugmeldingen aan basisregistraties hoeven doen. Het tijdig inlezen van de gegevens van de basisregistratie en het verwerken van de technische uitval daarvan heeft bijgedragen aan de kwaliteit van onze data.
We hebben de bedrijfsnamen uit het Handelsregister meer in overeenstemming gebracht met de namen van de niet-natuurlijke personen in onze WOZ-administratie. Over de aansluiting op het Handelsregister zijn we samen met collega-belastingkantoren in gesprek met Centric. Deze aansluiting moet ervoor zorgen dat we de juiste bedrijfsgegevens kunnen inlezen in onze systemen, zodat we de aanslagen juist kunnen adresseren. We hebben grotendeels overeenstemming bereikt over de wijze van aansluiting en het gebruik van het Handelsregister in onze belastingprocessen. De komende periode werken we dit gezamenlijk verder uit.
Deskundig adviseur voor opdrachtgevers
In 2021 hebben we veel aandacht gehad voor onze externe oriëntatie. We zijn in steeds meer gremia vertegenwoordigd, waarmee we onze belangen en die van onze deelnemers beter kunnen behartigen. Zo hebben we verdere samenwerking gezocht binnen de Landelijke Lokale Belastingprocessen (LLBP) en is contact gezocht met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) om ons ontwikkeltraject met Centric, op basis van Common Ground, verder gestalte te geven. Daarnaast zijn we actief geweest om in de verschillende samenwerkingsplatforms met collega-belastingkantoren en –afdelingen de afstemming te zoeken en tot goede afspraken te komen met leveranciers van software en van gegevens. We hebben ons stevig bemoeid met een goede afhandelsystematiek voor de kinderopvangtoeslagenaffaire, in samenwerking met de Unie van Waterschappen (UvW) en de VNG.
Eerder dit jaar hebben we speerpunten met betrekking tot externe oriëntatie opgesteld:
- We kunnen de toegevoegde waarde van nieuwe techniek benoemen voor GBLT, zodat we onderbouwd kunnen besluiten over investeringen.
- We weten welke databehoefte deelnemers hebben, zodat we daarin kunnen voorzien of naar de bron kunnen begeleiden waar gewenst.
- We bouwen coalities, zodat we gemakkelijk zaken kunnen doen met leveranciers en invloed kunnen uitoefenen op hun aanbod, specificatie, en hiermee voorkomen van vendor lock-in.
- We weten wie de goede voorbeeldprocessen uitvoeren, zodat we de kwaliteit van GBLT kunnen vergroten.
- We kunnen bronhouders leren hoe zij gebruik kunnen maken van afnemerskennis en ervaring, zodat de efficiency in de keten toeneemt.
- We hebben de professionaliteit van onze medewerkers vergroot, zodat zij innoveren.
- We organiseren met de toezichthouders de wederzijdse feedback, zodat zij hun standaarden kunnen doorontwikkelen en we daar gemakkelijker aan kunnen voldoen.
- We zijn kind aan huis bij de beste adviseurs en kennisinstellingen.
- We hebben de juiste mensen aangetrokken en of opgeleid die beschikken over de competenties om deze externe netwerkrelaties te behartigen, zonder dat dit ten koste gaat van de interne verbeteringen, die ook effectief bijdragen aan de kwaliteit van dienstverlening.
Een deel hiervan hebben we het afgelopen jaar al opgepakt en een deel moeten we de komende jaren nog (verder) oppakken, maar in 2021 heeft GBLT zich al nadrukkelijk extern geprofileerd. De genoemde speerpunten behoeven onze blijvende aandacht.
WOZ-waardering 'goed'
Sinds het jaar 2020 hebben we het oordeel 'goed' voor onze WOZ-waardering. Onze doelstelling is blijvend erkend te worden als een goede uitvoerder, een lerende organisatie voor WOZ-kwaliteit, zodat belastingbetalers gesterkt worden in hun vertrouwen in ons. Het afgelopen jaar hebben we daartoe een aantal aanbevelingen van de toezichthouder (Waarderingskamer) verder opgepakt.
We hebben de kwaliteit van de uitspraken op bezwaarschriften onderzocht en verbeterd door het uitvoeren van steekproeven in het kader van de eigen interne beheersing. Ook hebben wij gewerkt aan het verbeteren en synchroniseren van het bezwaarproces. Daar waar deze werkzaamheden op verschillende afdelingen werden georganiseerd is inmiddels één proceseigenaar aangewezen voor het gehele bezwaarproces.
Om het indienen van een bezwaar te vereenvoudigen is het 'informeel contact' ingevoerd. Dit maakt het voor de burger mogelijk om eenvoudig informeel bezwaar te maken. Uit de evaluatie op het proces eind september is gebleken dat het informele bezwarentraject in een behoefte voorziet, maar dat de pilot veel impact heeft gehad op de gehele uitvoering van de werkzaamheden binnen de afdeling Waarderen. Derhalve is besloten in 2022 een lichtere variant van informeel contact aan te bieden: persoonlijke hulp bij het maken van bezwaar tegen de WOZ-waarde.
Data zijn de grondstof voor een goede taxatie. De kwaliteitsslagen die we hebben gemaakt ten behoeve van het taxatieproces zijn terug te vinden onder het kopje ‘Aantoonbaar foutloze data’.
Waarderen met gebruik vierkante meter
Per 2022 is het verplicht dat in de basisregistratie WOZ de gebruiksoppervlakte wordt geregistreerd ten behoeve van de waardering van woningen. Het doel hiervan is onder meer een betere aansluiting op de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG).
In 2021 is de overgang van het gebruik van de bruto inhoud naar de gebruiksoppervlakte afgerond. Daarmee wordt een periode van vijf jaar afgesloten waarin we geleidelijk zijn overgegaan van m3 naar m2 als gebruik voor de waardering van woningen. De laatste gemeenten in 2021 waren Zwolle en Dronten. De overgang is vooral bedoeld om de WOZ-taxatie transparanter en beter controleerbaar te maken.
Modelmatig taxeren
Voor het jaarlijks taxeren van alle woningen en overige objecten gebruiken we systemen voor modelmatige waardebepaling. Door de inzet van enerzijds kunstmatige intelligentie in deze taxatiemodellen en anderzijds meer locatiegegevens uit geografische registraties en geografisch informatiesysteem (GIS-)analyses zullen de voor de WOZ-taxaties gebruikte taxatiemodellen steeds betere (beter gecontroleerde) taxaties leveren.
In 2021 heeft GBLT de module AI Waardecheck aangeschaft. AI staat voor artificial intelligence. Met de AI Waardecheck is voor de eerste maal de WOZ-waarde berekend door middel van kunstmatige intelligentie. De uitkomsten van deze berekening zijn vergeleken met de WOZ-waarden die volgens het klassieke model zijn bepaald. Het doel is om het waarderen van woningen te vereenvoudigen met behoud van kwaliteit, waardoor taxaties duidelijk en herkenbaar zijn voor de burgers. Het beoogde effect is tevens een daling van het aantal gegronde bezwaren tegen de WOZ-waarde. Een eerste evaluatie vindt plaats in 2022.
NCNP-kosten
Het is een landelijke trend dat de kosten voor no cure no pay (NCNP) toenemen. Om deze trend te keren zetten we in op meerdere sporen. Zo is in 2021 gestart met het informeel contact waarbij burgers op een eenvoudige wijze telefonisch vragen konden stellen over hun WOZ-waarde. Daarnaast werken we continu aan de verbetering van het taxatieproces en de juistheid van gegevens, bijvoorbeeld met behulp van kunstmatige intelligentie en aansluitingen op basisregistraties, om zo het aantal gegronde bezwaren en de (NCNP-)kosten te verminderen. In 2021 is het gelukt om de NCNP-kosten, tegen de trend in, niet te laten stijgen.
Inzet geografische informatie
De basisinrichting voor een extern portaal voor basiskaarten, basisregistraties en interne content (totaalanalyses, inrichting startpagina) is afgerond voor alle waterschappen. De testen zijn afgerond en na presentaties aan diverse teams binnen GBLT is het portaal in gebruik genomen. Met behulp van de QGIS-applicatie kunnen we de deelnemers ondersteunen op het gebied van analyses door gegevens aan te leveren voor bijvoorbeeld discrepantieonderzoeken en grensoverschrijdend afvalwater voor de waterschappen en BIZ-gegevensvragen voor de gemeenten.