
Bij de overige ontwikkelingen in de bedrijfsvoering gaan we in ieder geval in op de bezwaren en beroepen, de klantcontacten, invordering, kwijtschelding, klachten, inkoop en aanbesteding en risicomanagement.
In de tabellen die hieronder zijn weergegeven is de vergelijking gemaakt over dezelfde periode per kalenderjaar. In deze bestuursrapportage is dat de periode van 1 januari tot en met 30 september.
Bezwaren en beroepen
Het aantal ontvangen bezwaarschriften in 2024 is ten opzichte van 2023 met 20% gedaald. Als we kijken naar de verschillende categorieën bezwaren, dan zien we dat het aantal heffingsbezwaren op gelijk niveau ligt met 2023, het aantal kostenbezwaren 12% lager en het aantal WOZ-bezwaren met 43% is gedaald.
Bezwaren
Onderstaande tabel geeft een overzicht van de bezwaren.
|
Ontvangen |
Verwerkt |
% toekennen |
% afwijzen |
Onderhanden werk |
2024 |
|
|
|
|
|
heffingsbezwaren |
12.603 |
11.080 |
68% |
32% |
1.523 |
invorderingsbezwaren |
580 |
520 |
|
|
60 |
WOZ-bezwaren*, waarvan: |
7.134 |
3.513 |
28% |
72% |
3.621 |
WOZ-bezwaren NCNP |
4.238 |
1.210 |
1% |
99% |
3.028 |
|
|
|
|
|
|
2023 |
|
|
|
|
|
heffingsbezwaren |
12.438 |
10.748 |
66% |
34% |
1.690 |
invorderingsbezwaren |
661 |
542 |
9% |
91% |
119 |
WOZ-bezwaren*, waarvan: |
12.272 |
6.542 |
33% |
67% |
5.730 |
WOZ-bezwaren NCNP |
6.131 |
1.842 |
13% |
87% |
4.289 |
Heffen en invorderen
De cijfers van de heffingsbezwaren zijn vergelijkbaar met 2023, zowel in aantallen als de verhouding tussen gegronde en ongegronde bezwaren. Ongeveer twee derde van de bezwaren wordt gegrond verklaard. Na afloop van het jaar doen we een analyse op deze gegronde bezwaren. Bij de aantallen invorderingsbezwaren zien we een daling van 12%. Bij de jaarrekening hebben we de cijfers over de afhandeling beschikbaar.
Afgelopen periode hadden we een achterstand in de afhandeling van de bezwaren, omdat de partij die externe ondersteuning levert voor de bezwaarafhandeling niet de afgesproken aantallen bezwaren tijdig kon verwerken. Inmiddels is deze achterstand grotendeels weggewerkt en ligt de afhandeling van de bezwaren weer op schema.
WOZ
2023 was voor de WOZ-bezwaren een uitzonderlijk jaar als we kijken naar het aantal ontvangen bezwaren. In 2024 is dit aantal gedaald met 43% naar 7.134 bezwaren. Dit aantal is nog wel hoger dan in 2022 en voorgaande jaren. Wat opvalt is dat het aandeel NCNP-bezwaren in 2024 ten opzichte van het totaal is gestegen. In 2023 was ongeveer de helft van het aantal bezwaren ingediend door een NCNP-bureau, in 2024 is dit bijna 60%. Op dit moment hebben we ongeveer de helft van het aantal bezwaren afgehandeld. Dit percentage ligt wat lager dan voorgaande jaren, maar we liggen op schema om op 31 december alle WOZ-bezwaren 2024 afgehandeld te hebben. Van de bezwaren die nog afgehandeld moeten worden is het merendeel ingediend door NCNP-bureaus.
Proceskostenvergoeding
In de initiële begroting is een bedrag van € 690.000 opgenomen voor de proceskostenvergoeding 2024. Dit is in de begrotingswijziging 2024 bijgesteld naar € 373.000. Op basis van het arrest van de Hoge Raad van 12 juli 2024 en een hoger aantal NCNP-bezwaarschriften dan verwacht bij de begrotingswijziging 2024, moeten de verwachte proceskosten bijgesteld worden naar € 815.000.
In het kort komt het er op neer dat de Hoge Raad heeft gezegd dat de vergoeding van proceskosten voor rechtsbijstand in belastingzaken gelijk moet zijn aan de vergoeding in overige bestuursrechtelijke zaken, omdat de huidige regeling mogelijk in strijd is met het discriminatieverbod. De Hoge Raad heeft beslist dat de proceskosten voor rechtsbijstand in bezwaar verhoogd moeten worden van € 310 naar het algemene tarief van € 624 per procespunt.
We hebben in eerste instantie besloten om bij de behandeling de gegronde NCNP-bezwaren aan te houden in afwachting van mogelijke reparatiewetgeving. Om die reden zijn er in 2024 nog nauwelijks proceskosten uitgekeerd. Nu duidelijk is geworden dat reparatiewetgeving voor 2024 uitblijft, worden deze bezwaren in het laatste kwartaal van 2024 afgehandeld.
Beroepen
Onderstaande tabel geeft een overzicht van de beroepsprocedures.
Beroepen |
Onderhanden werk vorig jaar |
Binnenkomend lopend jaar |
totaal te verwerken |
verwerkt (uitspraak/ingetrokken) |
Onderhanden werk |
Heffen/invorderen |
|
|
|
|
|
beroepen |
44 |
44 |
88 |
43 |
45 |
hoger beroepen |
7 |
1 |
8 |
5 |
3 |
cassatie |
0 |
2 |
2 |
0 |
2 |
totaal |
51 |
47 |
98 |
48 |
50 |
|
|
|
|
|
|
WOZ |
|
|
|
|
|
beroepen |
157 |
187 |
344 |
84 |
260 |
hoger beroepen |
13 |
5 |
18 |
10 |
8 |
cassatie |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
totaal |
171 |
192 |
363 |
95 |
286 |
Heffen en invorderen
Ten opzichte van de weergave in de eerste bestuursrapportage van 2024 is het aantal openstaande beroepen voor heffen en invorderen toegenomen. Enerzijds komt dit door de uitspraken op bezwaarschriften in de afgelopen periode, maar de voornaamste oorzaak is de beperkte capaciteit bij de rechtbank voor het inplannen van zittingen.
Hieronder zijn vier procedures verder toegelicht.
Hoger beroepsprocedure watersysteemheffing rijkswateren
Een landelijke natuurorganisatie heeft bezwaar gemaakt tegen aanslagen watersysteemheffing voor ongebouwde onroerende zaken gelegen in rijkswateren. De natuurorganisatie wijst op het Waddenzeearrest en stelt dat de heffingsbevoegdheid niet geldt voor rijkswateren. In samenspraak met de betrokken waterschappen en de natuurorganisatie is besloten een rechter te laten oordelen over enkele representatieve percelen. Die uitspraak is vervolgens richtinggevend voor de bezwaren waarop nog beslist moet worden. De rechtbank heeft uitspraak gedaan en geoordeeld dat percelen gelegen in rijkswateren niet aangeslagen mogen worden. In overleg met de betrokken waterschappen heeft GBLT hoger beroep ingesteld. Het beroep is dinsdag 10 september 2024 op zitting behandeld. De uitspraak volgt op een later moment.
Beroepsprocedure drijvende zonneparken
Het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden heeft op 4 juni 2024 uitspraak gedaan over het hoger beroep dat GBLT heeft ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank dat drijvende zonnepanelen op water roerende zaken zijn. Het Gerechtshof oordeelt dat het hoger beroep ongegrond is. Het drijvende zonnepark wordt gekwalificeerd als een schip en daarmee een roerende zaak. Het Hof bevestigt de uitspraak van de rechtbank dat de opgelegde belastingaanslag moet worden vernietigd. In overleg met de gemeente is besloten om geen beroep in cassatie in te stellen bij de Hoge Raad.
Beroep in cassatie forfait voor woonruimten (zuiveringsheffing)
De zuiveringsheffing voor een woonruimte bedraagt drie vervuilingseenheden, tenzij de woonruimte door één persoon wordt gebruikt. Dan bedraagt het aantal vervuilingseenheden één. Dit forfait volgt uit de Waterschapswet. In een beroeps- en hoger beroepsprocedure stelde een belanghebbende zich op het standpunt dat de heffing naar drie vervuilingseenheden bij een tweepersoonshuishouden in strijd is met het discriminatieverbod. De rechtbank en het gerechtshof gaven belanghebbende hierin geen gelijk. Deze belanghebbende heeft inmiddels beroep in cassatie ingesteld. Uiterlijk 15 november 2024 stelt de Procureur-Generaal een conclusie op. Op een later moment doet de Hoge Raad uitspraak.
Beroep tegen beschikking hoedanigheidscorrectie
Twee belanghebbenden hebben beroep ingesteld tegen de zogeheten beschikking T-correctie (ook wel hoedanigheidscorrectie). In deze beschikking staan voorschriften hoe belanghebbende de uitkomst van de methode tot bepaling van het chemisch zuurstofverbruik mag corrigeren als dit in belangrijke mate is beïnvloed door biologisch niet of nagenoeg niet afbreekbare stoffen. De hoedanigheidscorrectie leidt voor heffingsplichtigen tot een lagere heffing. De voorschriften in de beschikking T-correctie zijn daarom mede bepalend voor de hoogte van de belastingaanslag. Door GBLT is het verweerschrift in juni 2024 ingediend. Door de rechtbank is nog geen zittingsdatum gepland.
WOZ
Het aantal ontvangen WOZ-beroepen is voornamelijk begin 2024 voor het belastingjaar 2023 fors toegenomen. Dit is min of meer een logisch gevolg van de forse toename van het aantal WOZ-bezwaren vorig jaar. Dit jaar zijn voor 2023 in totaal 158 WOZ-beroepen ingediend bij de rechtbank en 28 beroepen tegen 2024. Voor 2024 gaat dit aantal in ieder geval nog stijgen, omdat voor een aantal bezwaarschriften nog geen uitspraak is gedaan.
WOZ herwaardering
Inmiddels zijn nagenoeg alle objecten beschikt voor 2024. De gemiddelde stijging van de WOZ-waarde woningen 2024 is heden 4,5% en de gemiddelde stijging van de WOZ-waarde niet-woningen 2024 4,1%.
De herwaardering voor belastingjaar 2025 verloopt volgens planning. De stijgingspercentages voor 2025 liggen tot rapportageperiode op 5,4% voor de woningen en 2,3% voor de niet-woningen.
Klantcontacten
In de volgende tabel is een vergelijking gemaakt met dezelfde periode in 2023 voor de door GBLT ontvangen en beantwoorde telefoongesprekken en de telefonische bereikbaarheid. Daaronder is een overzicht opgenomen van de digitale contacten die ook zijn vergeleken met dezelfde periode in 2023.
De inkomende telefoontjes zijn gedaald met 3,5% ten opzichte van dezelfde periode in 2023. De afgesproken bereikbaarheid is gehaald (93%) en gelijk ten opzichte van dezelfde periode in 2023. De daling in klantrespons over deze periode heeft dezelfde oorzaken als in de eerste periode van dit jaar, namelijk:
- We verstuurden 18.000 meer gecombineerde aanslagen (eigenaar en gebruiker op één biljet) in 2024. Dit voldoet beter aan de wensen van onze klanten. Daarnaast zorgt het voor meer efficiëntie in onze processen en voor een verlaging van kosten.
- In het versturen van aanslagen hebben we daarnaast 5.819 aanslagen verspreid over meerdere kohieren. Dit betreft aanslagen van klanten die niet geautomatiseerd kwijtschelding krijgen, maar waarvan wij weten dat ze kwijtschelding aan gaan vragen en het ook toegekend krijgen. Hierdoor vlakken we de piek in kwijtscheldingsaanvragen af. En daarmee ook het aantal telefoontjes over het aanvragen van kwijtscheldingen.
- Minder ingekomen WOZ-bezwaren door onder andere de aanpassing van wetgeving en de minder forse waardestijging dan in 2023. Hierdoor ook minder vragen over de WOZ-waarde en bezwaar maken.
- Eind 2023 hebben wij alle medewerkers die via een uitzendbureau bij ons klantcontactcentrum/ frontoffice aan de telefoon werken, in dienst genomen van GBLT. Hierdoor is er minder (geen) verloop onder de medewerkers aan de telefoon. De gemiddelde kwaliteit van de gesprekken is hierdoor gestegen, de afhandeltijd is gedaald. Nieuwe medewerkers zorgen altijd voor een daling in de kwaliteit van de gesprekken en een stijging in de afhandeltijd. Door het in dienst nemen van de al ingewerkte mensen is dit effect in 2024 niet aan de orde. De tijd die we investeerden in nieuwe medewerkers konden we nu extra investeren in training en opleiding van alle medewerkers waardoor zij nog beter in staat zijn om onze klanten in één keer goed te helpen. Ook het herhaalverkeer daalt hierdoor.
Het gebruik van al onze digitale kanalen is licht gedaald (0,7%). Het websitebezoek is gedaald met 6,5%. Uit onderzoek is gebleken dat klanten minder vaak dan in 2023 onze website bezochten om informatie te zoeken over WOZ-bezwaren en kwijtschelding. Dit hangt samen met de daling in het aantal WOZ-bezwaren en kwijtscheldingsverzoeken in 2024 gezien dezelfde periode vorig jaar.
In 2024 scoorden wij gemiddeld een 8 op het gebied van klanttevredenheid, iets hoger dan in dezelfde periode in 2023 (7,9). Klantgemak scoorde een 2,2, net als in 2023. Bij de score van het klantgemak (customer effort score) geldt; hoe lager de score hoe hoger het klantgemak.
Telefonisch |
2024 |
2023 |
inkomende telefoontjes |
142.186 |
147.221 |
beantwoorde telefoontjes |
132.239 |
137.607 |
|
|
|
servicelevel bereikbaarheid |
93% |
93% |
Digitaal |
2024 |
2023 |
aantal bezoekers website GBLT |
615.854 |
658.295 |
berichtenbox van Mijn Overheid |
946.265 |
915.136 |
Mijn Loket |
159.031 |
158.477 |
totaal |
1.721.150 |
1.731.908 |
Invordering
In onderstaande tabel is het verloop weergegeven van de verstuurde invorderdocumenten van januari tot en met september 2024.
Invorderdocumenten |
2024 |
2023 |
Herinnering |
65.935 |
75.201 |
Aanmaning |
115.609 |
112.776 |
Dwangbevel |
60.565 |
58.944 |
Hernieuwd bevel betekend |
9.465 |
17.568 |
Totaal |
251.574 |
264.489 |
Verstuurde invorderdocumenten
In 2024 zijn minder kosteloze herinneringen, maar meer aanmaningen verstuurd dan in 2023. Een hoger aantal aanmaningen resulteert in een hoger aantal dwangbevelen. Het hogere aantal betekende hernieuwde bevelen in 2023 is veroorzaakt door de overbetekening van dossiers van de vorige externe deurwaarder. Ongeveer 50% van de dwangbevelen wordt overgedragen aan de externe deurwaarder. Daarvan wordt een groot deel betaald voordat het hernieuwde bevel wordt betekend.
QR-code op het aanslagbiljet
Sinds half juli staat er op het aanslagbiljet een QR-code. De klant kan daarmee met zijn of haar mobiele telefoon de belastingaanslag betalen. We zien dat een deel van deze belastingaanslagen direct wordt betaald bij ontvangst. Dit is (ruim) voor de dagtekening van de belastingaanslag. We zijn blij met dit resultaat en zien het als een positieve verbetering van ons proces; we maken het betalen voor de klant zo makkelijk mogelijk. We willen deze betaalmogelijkheid uitbreiden naar de kosteloze herinnering, aanmaning en het dwangbevel. Met als uiteindelijke doel een QR-code op alle documenten waar we een betaalreactie van de klant verwachten.
De eerste resultaten laten zien dat bijna 10% met QR-code betaalt waarmee 99% van de betalingen gekoppeld worden. Daarnaast is een aanpassing gedaan in de software betalingsregeling MijnLoket waarbij de eerste termijn met iDEAL wordt betaald. Deze beide aanpassingen zorgen voor een stijging van 4% voor direct gekoppelde ontvangsten ten opzichte van 2023.
Pilot buitenlandse vorderingen
Vorderingen waarbij de eigenaar van een object in Nederland en in het buitenland woont benadert GBLT persoonlijk en indien nodig via de eigen deurwaarder om contact te krijgen met de huurder van het object. Resultaat tot nu toe is dat we in 50% contact krijgen met de eigenaar of zijn vervanger en worden er betaalafspraken gemaakt. In het laatste kwartaal van 2024 worden de resultaten geëvalueerd.
Kwijtschelding
In onderstaande tabellen is het verloop weergegeven van de aanvragen en beroepschriften kwijtschelding tot en met september 2024. De aantallen voor gemeenten en waterschappen zijn afzonderlijk opgenomen.
Gemeenten |
Onderhanden werk eind vorig jaar |
Ontvangen lopend jaar |
Totaal te verwerken |
Verwerkt |
Onderhanden werk |
verzoeken |
289 |
12.875 |
13.164 |
12.122 |
1.042 |
beroepen |
45 |
251 |
296 |
263 |
33 |
totaal |
334 |
13.126 |
13.460 |
12.385 |
1.075 |
Waterschappen |
Onderhanden werk eind vorig jaar |
Ontvangen lopend jaar |
Totaal te verwerken |
Verwerkt |
Onderhanden werk |
verzoeken |
2.074 |
90.095 |
92.169 |
83.896 |
8.273 |
beroepen |
239 |
1.612 |
1.851 |
1.642 |
209 |
totaal |
2.313 |
91.707 |
94.020 |
85.538 |
8.482 |
Overall zijn er in 2024 minder kwijtscheldingsverzoeken ontvangen dan in 2023, ook het aantal beroepen ligt lager dan in 2023. Er zijn iets meer toewijzingen dan in 2023.
Er lopen verschillende initiatieven om de groep die mogelijk voor kwijtschelding in aanmerking komt beter te bereiken. Het gaat om verbeteringen op de website; duidelijk en eenvoudig. Ook wordt er kritisch gekeken naar de teksten in de brieven aan deze klanten.
Het project Kwijtschelding 3.0 is gestart om de implementatie hiervan ten behoeve van belastingjaar 2025 te realiseren. Kwijtschelding 3.0 maakt gebruik van een verbeterde dataset en met een nieuw kwijtscheldingsproces is het streven om met één klantcontact de kwijtschelding te kunnen verlenen.
Klachten
In 2024 heeft GBLT tot en met september 148 klachten ontvangen. Dit is 24% minder dan in 2023 over dezelfde periode. Toen waren het er in totaal 195. We zijn bij 116 klachten op informele wijze tot een oplossing gekomen. Bij 16 klachten hebben we een formele beslissing op de klacht genomen, waarvan 63% van de klachten ongegrond is verklaard. De zes gegronde klachten gaan over de communicatie, de bereikbaarheid en adresonderzoek bij erven.
Het proces van postverzending bij overlijden wordt op dit moment herzien; we onderzoeken hoe we dit proces eenduidiger, proactiever en klantgerichter kunnen maken. Bij de informeel afgehandelde klachten vormen de kwijtscheldingsklachten het grootste aandeel. Met name het opsturen van informatie vormt een belangrijke reden van klagen. Met het verder uitbreiden van het geautomatiseerde kwijtscheldingsproces kan een deel van deze klachten in de toekomst ondervangen worden.
Er zijn afgelopen maanden geen onderzoeken over GBLT bij de Nationale Ombudsman afgerond.
Inkoop en aanbesteden
De Europese aanbesteding voor accountantsdiensten is definitief gegund. Naast deze Europese aanbesteding hebben we ook twee meervoudig onderhandse aanbesteding doorlopen; de opdrachten voor multifunctionals en mobiele telefoniediensten.
De opdracht voor inkoopadviesdiensten loopt begin 2025 af. Wij hebben voldoende kennis in huis. Alleen voor zeer complexe of risicovolle opdrachten gaan we externe expertise inhuren.
Voor de wijzigingen voor inkoop en aanbesteding met betrekking tot de rechtmatigheids-verantwoording zijn door de inkoopadviseur diverse trainingen gevolgd.
Risicomanagement
Binnen onze organisatie speelt risicomanagement een cruciale rol. We werken volgens het 'Three Lines of Defense'-model om risico’s effectief te beheersen. Voor elk geïdentificeerd risico worden beheersmaatregelen getroffen om het risico tot een acceptabel niveau te reduceren. Door regelmatige controles zorgen we ervoor dat deze maatregelen aanwezig, correct en effectief zijn. We blijven streven naar het optimaliseren van onze processen om risico’s verder te minimaliseren.
De rechtmatigheidsverantwoording
Een belangrijke focus binnen onze organisatie ligt momenteel op de rechtmatigheidsverantwoording. Vanaf 2025 verschuift de verantwoordelijkheid voor het oordeel over rechtmatigheid van de accountant naar het dagelijks bestuur. In voorbereiding hierop werken we aan een plan voor verdere ontwikkeling van de rechtmatigheidsverantwoording en hebben we een externe partij ingeschakeld voor ondersteuning. De accountant is nog verantwoordelijk voor het rechtmatigheidsoordeel bij de jaarrekeningcontrole over 2024.
Verbijzonderde Interne Controle (VIC) en audit
Alle tien geplande VIC-controles zijn uitgevoerd, waarvan er vier geheel zijn afgerond. Uit de VIC's en vier audits zijn 19 nieuwe aanbevelingen voortgekomen. Daarnaast zijn 26 bevindingen afgehandeld, waarvan er 14 wachten op een review.
Auditpool: focus op grondigheid en kwaliteit
De auditpool heeft het auditproces zorgvuldig uitgevoerd, wat extra lof verdient gezien hun relatief korte ervaring. Hoewel de oorspronkelijke planning niet volledig is gehaald, was dit een bewuste keuze om prioriteit te geven aan kwaliteit en grondigheid. De scope van sommige audits bleek breder dan aanvankelijk verwacht, wat heeft geleid tot vertragingen. Op dit moment zijn vijf van de twaalf geplande audits in uitvoering, waarvan er vier zijn afgerond.
We hebben besloten om de audit 'Archivering GBLT conform wet- en regelgeving' voorlopig uit te stellen, omdat het project nog loopt en tussentijdse evaluaties zijn ingepland. Vanwege andere operationele prioriteiten zijn drie audits doorgeschoven naar 2025, waardoor het totaal aantal audits voor dit jaar op acht uitkomt. De doorgeschoven audits zijn:
- LV-WOZ synchroon met eigen gegevens (eigen gemeenten);
- afhandelen van inkomende gegevensaanvragen;
- inlezen en verwerken van BRK 2.0.
Stijging aanbevelingen en flexibele planning
Binnen de afdelingen G&T, Heffen, Innen en KCC is een stijging in aanbevelingen waargenomen dankzij de inzet van de auditpool en de adviseur risicomanagement, die dit jaar actief zijn binnen deze afdelingen. Sommige audits zijn aangepast in timing om flexibel in te spelen op de behoeften van de afdelingen, waardoor sommige geplande audits eerder of juist later zijn uitgevoerd. De verdeling van de reviews tussen de auditpool en de adviseur risicomanagement zorgt voor efficiëntie en hogere kwaliteit in de controles. Afgeronde punten worden opgenomen in de risicomanagementrapportage.
Waarderend auditeren: focus op positieve aspecten
Zowel bij de audits als bij de VIC's hanteren we een benadering waarin zowel bevindingen als positieve aspecten worden belicht. Deze aanpak, die we waarderend auditen noemen, zorgt voor een evenwichtig beeld. Na elke audit wordt een feedbackronde georganiseerd met de geauditeerde collega's om waardevolle inzichten te verzamelen en voorstellen te doen voor verdere verbeteringen.
Overige ontwikkelingen
Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv)
De afgelopen maanden hebben wij verder gewerkt aan de inrichting om klaar te zijn voor de gestelde invoeringsdatum. Het ministerie van BZK heeft echter de definitieve ingangsdatum voor de Wmebv aangepast naar 1 januari 2026. Dit besluit is onder andere een gevolg van een onderzoek dat de VNG uitvoerde naar de haalbaarheid en uitdagingen van de Wmebv. Dit onderzoek werd eerder dit jaar uitgevoerd onder gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en gemeentelijke uitvoeringsorganisaties. Uit dit onderzoek bleek dat gemeenten het belang van digitale dienstverlening onderschrijven. De verwachting was echter dat slechts een beperkt aantal gemeenten op 1 januari 2025 volledig zou kunnen voldoen aan de vereisten van de wet.
Wet versterking waarborgfunctie
De Wet versterking waarborgfunctie Awb heeft ter consultatie voorgelegen. Dit wetsvoorstel past de Algemene wet bestuursrecht aan. Deze aanpassing heeft tot doel de overheid te stimuleren besluiten voor burgers begrijpelijker te maken, zich bij de uitvoering van taken meer te verplaatsen in de burger en zich minder formeel op te stellen. Door zowel de UvW als de VNG is een zogeheten uitvoeringstoets uitgevoerd. GBLT was vertegenwoordigd in de begeleidingscommissie van de uitvoeringstoets die de UvW heeft uitgevoerd. De informatie die is opgehaald gaat nu het wetgevingstraject in. Het ministerie kan op basis van deze informatie nog aanpassingen doen in het wetsvoorstel voordat het naar de Tweede Kamer wordt gestuurd ter besluitvorming.
Informatiebeveiliging
GBLT heeft Key2Control (een kwaliteitsmanagementsysteem) als middel geïntroduceerd om nog beter opvolging te kunnen geven aan de eisen als gesteld in de BIO. Hierdoor krijgen we nog betere inzage in de acties die tot een verdere verbetering van onze informatiebeveiliging leiden. Ook wordt er elk halfjaar gerapporteerd over de huidige status van het informatiebeveiligingsbeleid en de uitvoering daarvan binnen GBLT. Deze zogenaamde BIO-ENSIA-rapportage laat zien dat GBLT voor wat betreft de informatiebeveiliging goed op weg is. De verbeteracties vanuit de rapportage zijn gedefinieerd en de verwachting is dat deze in 2025 zijn afgerond. Daarmee voldoet GBLT dan volledig aan de BIO-normen.
Digitale toegankelijkheid
Er is besloten dat wij ons eerst op de klantapplicaties richten zodat deze voldoen aan digitale toegankelijkheid. Ook is gestart met de voorbereidingen om leveranciers hier binnen contractmanagement in mee te nemen.
Nieuw E-HRM systeem
Het huidige contract voor het HRM systeem Motion van BCS verloopt per 1 januari 2025. In dit kader heeft GBLT, net als de waterschappen, een nieuw E-HRM-systeem aangeschaft, namelijk YouForce van Visma Raet. GBLT volgt de arbeidsvoorwaardenregelingen van de waterschappen, waardoor de eisen van de waterschappen ten aanzien van het nieuwe E-HRM-systeem in grote lijnen overeenkomen. In juli is GBLT begonnen met de implementatie van het nieuw systeem. In het laatste kwartaal van dit jaar vindt nog een intensief testtraject plaats met als doel aan het einde van het jaar het huidige systeem te converteren naar Youforce. Het nieuwe systeem wordt dan vanaf 1 januari 2025 in gebruik genomen.
Aansluiting gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude
In de vergadering van het algemeen bestuur is ingestemd met het voorstel voor aanpassing van de gemeenschappelijke regeling (GR) in verband met de beoogde toetreding van Veenendaal, Woudenberg en Renswoude per 1 januari 2025. Na de zienswijzeprocedure bij de deelnemende colleges en dagelijkse besturen in GBLT heeft het algemeen bestuur besloten in te stemmen met de ontwerp GR en deze vastgesteld. De deelnemers in GBLT en de gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude zijn verzocht uiterlijk 30 november 2024 de besluitvorming af te ronden.
Parallel aan het bestuurlijke besluitvormingstraject vinden de voorbereidende werkzaamheden voor het invlechten van de drie gemeenten in de processen van GBLT conform planning plaats. De werkzaamheden binnen de diverse werkgroepen liggen op schema. In december vindt de definitieve dataconversie plaats en worden de inwoners van de toetredende gemeenten onder andere geïnformeerd middels een brief.
Vanuit GBLT helpen daarnaast taxateurs woningen en niet-woningen mee in de herwaardering van de drie gemeenten. Dit met als doel kennis op te doen en kennis te maken met bestand en werkwijze. De projectgroep is op dit moment dan ook van mening, op basis van de huidige voortgang van het project tot en met september 2024, dat er geen grote issues zijn die tot een no-go zouden kunnen leiden. De definitieve go wordt door de stuurgroep afgegeven begin november.
Kwijtschelding 3.0
In 2025 zal kwijtschelding getoetst worden aan de hand van Kwijtschelding 3.0. De aanlevering en toetsing van de gegevens is uitgebreider en vraagt om aanpassingen van Key2belastingen. Omdat we dit willen combineren met een eenvoudiger gegevensuitvraag aan onze klanten vraagt dit de nodige voorbereiding en uitvoering van tests. Het laatste kwartaal staat in het teken van het inrichten en aansluiten van Kwijtschelding 3.0 om voor de aanslagen van 2025 de kwijtschelding zo soepel mogelijk te laten verlopen voor onze klanten en medewerkers.
Crisismanagement
In 2023 is besloten een crisismanagementteam in te richten, dit heeft in 2024 verder gestalte gekregen. We hebben twee simulatiegames gehouden met het team. De focus ligt vooral op zaken die met cybersecurity te maken hebben, op dat vlak liggen voor GBLT de meeste risico’s. We gaan dan ook een aantal scenario’s opstellen die op ons van toepassing kunnen zijn, zodat we goed voorbereid zijn op een crisis en daardoor sneller kunnen schakelen.
Nieuwe werkplek
In juni hebben we de ‘moderne werkplek’ in gebruik genomen. We zijn overgegaan naar Office365 en Onedrive en iedereen heeft een nieuwe laptop en telefoon gekregen die hierop ingericht zijn. Ook ons wifi-netwerk is vernieuwd. Met de ingebruikname van de nieuwe werkplek zijn we op het vlak van toegangsbeveiliging helemaal up-to-date met onder andere biometrische beveiliging.